对于五代第一明君这个称号来说，仅仅能打仗那是不行的，关键是要能够安民治国，让百姓过上好日
，让有才能的人才尽其用，而柴荣善于用人，也善于培养人才，这也是他能够被称为五代明君的一个原因，而柴荣用人其实也算是他在用人制度和选拔制度上面一次改革，算是一次在政治上的改革。
柴荣用人主要是三
，第一就是他在科举考试上的态度，另一方面就是他对于人才的态度，并不仅仅局限于科举考试，而是不拘一格选用人才，除了科举考试之外，柴荣还搞了一个荐官制度，其实这些东西在之前都用，主要就是让有名望的人举荐有才的人来当官。
柴荣对于这
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